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「公共の福祉」の意味とは?

みなさん
こんにちは、テイジンです^^

東京はサクラも咲き始めましたが
花粉もたくさん飛んでます。

私は花粉症がひどいので、
この時期はかなりつらいです。

でも、楽しく勉強したり、
仕事したりしてますよ^^

私の花粉対策についてお話します。
詳しくは編集後記で。

さて、今週も
みなさんにとって
役立つ情報を発信していきます。

■■今週の目次■■

1.時事問題NOW

2.用語解説コーナー

3.計算道場

4.政経ゴロゴロ

5.編集後記

■■時事問題NOW■■

このコーナーは、
ぬいぐるみの
ブー子とテッドが、
時事問題について話し合う、
というスタイルで進んでいきます。

ブー子:

こんにちは。

テッド:

こんにちは。

ブー子:

ベルギーのブリュッセルで
爆弾テロが起きたのよね?

テッド:

そうだね。

ブー子:

今回の事件を詳しく教えて?
・・・
~~~~~~~~~~~~~~~~

・さらに詳しく知りたい方は、

ベルギーでISの連続爆弾テロが起きました



こちらをどうぞ。

■■用語解説コーナー■■

このコーナーでは、
難しい専門用語の解説を通して
その構造や本質を理解しよう
ということを目指します。

とりあえず、最初のうちに
政治分野の方から固めて
しまいましょう。

ということで、
今日は、

「公共の福祉」を
やりましょう。

++人権制限の道具か?++

公共の福祉という言葉は、
憲法上は12,13,22,29条
に出てきます。

そのどれもが、人権を制限するための
理由に使われているように見えます。

ですから、公共の福祉の内容を明確に
しないと、明治憲法で使われた、

「法律の留保」つまり、「人権は法律
の範囲内で認める」というような制限
と何ら変わらなくなってしまいます。

これでは、人権は、国家の都合のいい
ように、好き勝手に制限できてしまう
ことになり、人権侵害、ひいては、
「法の支配」の原理に反する結果と
なってしまいます。

そこで、「公共の福祉」の内容が重要
になってきます。

++「公共の福祉」の内容++

「公共の福祉」の内容には、
いくつか説がありますが、主なものは
2つです。

ひとつは、「人権制限のための一般的
な原理」であるという説です。

この説だと明治憲法の「法律の留保」
と何ら変わらなくなってしまい、
「法の支配」に反します。

そこで、現在の最高裁判例は、
以下のように考えています。

「公共の福祉」とは、
人権相互の矛盾。衝突を調整するため
の実質的公平の原理であるとします。

判例のこの説では、すべての人権に
当然内在する原理として公共の福祉を
とらえています。

つまり、人権というものの中には
当然に、他人の人権を侵害しては
いけないという原理が含まれていると
考えているのが、この説です。

具体例をあげると、
表現の自由は保障されるけれども
他人のプライバシーを侵害するとか
名誉を傷つけるような表現は当然に
認められないということです。

この説では、人権を制約するものは
国家の都合ではなくて、他の人の人権
ということになります。

++具体的な人権の調整の基準++

では、「公共の福祉」は、具体的に
人権調整としてどのように働くか、
考えてみましょう。

最高裁判例の説では、
12,13条の「公共の福祉」は、
「自由国家的公共の福祉」であり、
22.29条の「公共の福祉」は、
「社会国家的公共の福祉」であると
します。

すなわち、
12.13条の「自由国家的公共の福
祉」は、自由権を各人に公平に保障す
るための制約を根拠付ける場合には、
必要最小限度の制約だけを認めます。

また、
22,29条の「社会国家的公共の福
祉」は、社会権を実質的に保障するた
めに自由権の制約を根拠付ける場合に
は、必要な限度の制約を認めます。

もう少しわかりやすくお話すると、
他人のプライバシーの権利を保障する
ために、表現の自由を必要最小限度、
制約するということです。

また、社会的弱者の生存権を保障する
ために、経済的に豊かな人の財産に
多く課税して、弱者の生活保護に必要
な限度、その財源を確保する、という
ことです。

このように、「公共の福祉」は、
他人の人権を守るために、それと矛盾
衝突する人権を制限するための原理と
して機能しています。

しかも、その制限の程度は、自由権と
自由権のぶつかり合いならば、
必要最小限度の制限になります。

これに対して、社会権対経済的自由権
ならば、必要な限度の制限になる
ということです。

この説に対しては、基準が抽象的で
曖昧であるという批判もあります。

■■計算道場■■

このコーナーでは、
難関校の過去問などから、
計算問題を解説します。

今日は、基本に戻って
ドント式の計算をしましょう。

**問題**

選挙において、
ドント式で当選議席数を
決定するものとします。

A党の得票数は1000万票、
B党の得票数は800万票、
C党の得票数は500万票、
D党の得票数は300万票で、

この選挙区の定員が
6名であった場合、

各党の当選議席数を、
答えてください。

**解説**

ドント式は、
比例代表選挙で、
各党の得票数に応じて
議席を配分する方式です。

その計算方法は、

各党の得票数を、
1から順に、整数で割って
その商の大きい順に議席を
配分する方法です。

ここで
よくやるミスは、
商を順に整数で割って
計算してしまうことです。

1から順に割るのは、
あくまで、最初の得票数
ですのでご注意下さい。

さっそく計算してみます。

各党の得票数を順に割ります。

まず、1で割ると、そのまま

A党:1000万
B党:800万
C党:500万
D党:300万

次に2で割ると、

A党:500万
B党:400万
C党:250万
D党:150万

次に3で割ると、

A党:333万
B党:266万
C党:166万
D党:100万

議席数は6なので、
このくらいでいいでしょう。

上の数を大きい順に
6つ並べると、

A党:1000万
B党:800万
C党:500万
A党:500万
B党:400万
A党:333万

こうなりますよね?

というわけで、

A党が3議席
B党が2議席
C党が1議席
D党が0議席

以上が正解です。

■■政経ゴロゴロ■■

このコーナーでは、
政経で覚えなければいけない事項を
語呂合わせで覚えよう、という考え
で、進めていきます。

今日は、憲法上の
内閣総理大臣の権能、
つまり権限とされていることを
まとめてみましょう。

内閣総理大臣の権限となって
いるものは以下の4つです。

1.内閣を代表して議案を国会に
提出し、一般国務及び外交関係に
ついて国会に報告し、行政各部を
指揮監督する(72条)

2.国務大臣の任免権(68条)

3.国務大臣の訴追に
対する同意(75条)

4.法令への連署(74条)

これは、こう覚えよう!

*****************

第(内閣を代表して・・・)
2(任免権・国務大臣の)

ソ(訴追に対する同意・国務大臣の)
連(連署・法令への)

第2のソ連!

*****************

★★編集後記★★

花粉症対策は私も欠かせません。

まず、薬。

いちばんいいのは
お医者さんに行って処方してもらう薬
が市販のものより安くて効きます。

私が飲んでいるのは、アレロックか
ゼスランという薬のどちらか。

これは1日に朝晩2回飲まなきゃ
ならないので、ちょっと面倒。

それに少し眠くなるんです。これも
ちょっと難点。

アレグラという薬は1日1回でよく、
眠くなりにくいのですが、
私の場合あまり効きません。

市販のものでは、
マツモトキヨシで売っている、
「新ノスポール鼻炎カプセル」という
のが、私の場合はよく効きます。
お医者さんの薬が切れてしまった時に
買って飲んでいます。

目薬や鼻薬は、ハッキリって気休めの
ような気がします。

お医者さんで出してくれる場合もあり
ますが、私の場合そんなに効かないの
で、あんまり使っていません。

次に、症状を和らげてくれるものと
しては、お茶があります。

甜茶、ルイボスティーなどがよく
取り上げられていますが、私は
台湾産の凍頂烏龍茶を飲んでます。

これは、1年中飲んでいますが、
特に花粉の時期は量が増えます。
私にはこれが一番効きます。

他に対策としては、花粉をなるべく
吸い込んだりしないように、家には
空気清浄機を置いています。

空気清浄機は、フィルター式のもの
よりも静電気吸着式のほうが花粉は
よく取れるような気がします。

さらには、服は、ナイロン製の
ジャンパーなどを着るようにして
家に花粉を持ち込まないようにする
とか、マスクやメガネをするとか。

あと、意外に盲点なのは寝具です。

寝る前に枕やシーツ、掛け布団など
を少し湿らせたティッシュやタオル
で拭いて、花粉をとります。

以上のようなことをすると、比較的
楽にこの時期を乗り越えられると思い
ます。

では、次回もお楽しみに!!!  

ご意見ご感想を、このメールへの
返信で、ぜひお寄せください。
    
______________________________

■発行者 :岩井テイジン
■発行者情報 :
http://saykei.com/ssp/?p=13
■お問い合わせ:
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